Реформування органів внутрішніх справ, яке розпочалося у 2015 році, у зв’язку з прийняттям Законe України “Про Національну поліцію України”, можна назвати як процес заради процесу.
Зазначений процес призвів до звільнення близько 7,7% працівників органів внутрішніх справ (поліцейських), половина з яких поновилася на посадах, на підставі рішень судових інстанцій.
Однак, після поновлення на посадах, колишні працівники міліції, в більшості своїй, звільнилися з органів внутрішніх справ не бажаючи продовжувати службу. Багато із них мали надію отримати свою заслужену пенсію за вислугою років, однак відбутися цьому не судилось, оскільки вони отримали відмову від керівництва органів Національної поліції України у призначенні пенсії за вислугою років.
Адвокати адвокатського об’єднання «Діксі Лекс» уважно вивчивши Закон України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, з’ясували, що в п. “а” ст. 12 (у редакції від 02.04.1992 р.) зазначено, що право на пенсію за вислугою строків служби мають особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які на день звільнення зі служби мають вислугу на службі в органах внутрішніх справ 20 років і більше.
Керівництво нової поліції приймаючи рішення про відмову в призначенні пенсії за вислугою років, посилається на ту ж саму норму п. “а” ст. 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, тільки в редакції від 08.07.2011 р. (згідно з змінами, відповідно до Закону України № 3668 від 01.10.2011 р.).
Так, Законом України від 08.08.2011 р. № 3668 значно підвищено поріг вислуги років, необхідної для призначення відповідного виду пенсії, при цьому зі складу такої вислуги виключено пільговий стаж, який раніше нараховувався як компенсація за особливі умови праці і на який так розраховували працівники органів внутрішніх справ при виході на пенсію.
Таке порушення прав та гарантій працівників органів внутрішніх справ є порушенням ч. 1 ст. 58 Конституції України, згідно якої закони й інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії у часі, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи.
Таким чином, оскільки положення Закону України “Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи” від 08.07.2011 р. № 3668 погіршують становище працівників органів внутрішніх справ в частині їх права на призначення пенсії за вислугу років, такі положення не можуть поширюватись на відносини, що виникли до набрання цим Законом чинності.
Станом на сьогодні, така позиція знайшла своє підтвердження, зокрема і в рішеннях Київського окружного адміністративного суду, а також Київського апеляційного адміністративного суду.
У зв’язку з поширенням зазначеної проблематики, адвокати Адвокатського об’єднання “Діксі Лекс”, використовуючи наявну судову практику адміністративних судів, на теперішній час захищають у судах інтереси звільнених працівників органів внутрішніх справ (поліції).
Чергові перемоги адвокатського об’єднання «Діксі Лекс» по відстоюванню інтересів правоохоронців отримані у лютому – березні 2019 року в Київському окружному адміністративному суді.
Звертайтесь до адвокатського об’єднання «Діксі Лекс», ми захистимо Ваші Конституційні права!